我市召開深化市屬國有企業改革攻堅動員大會 關建勛講話　雷健坤主持

圖為大會現場。張哲遠攝

8月6日，我市召開深化市屬國有企業改革攻堅動員大會，深入貫徹落實中央和省委、省政府關于國有企業改革發展的部署要求，動員全市上下進一步解放思想，堅定信心，鼓足干勁，全力攻堅，堅決打贏國有企業改革攻堅戰。

市領導關建勛、雷健坤、鞏成、吳紀平、王鐵梅、楊自明、張其光、呼亞民、徐本寧、楊全生，市中級人民法院院長陳明華出席會議。市委書記關建勛作重要講話。市長雷健坤主持會議。副市長呼亞民解讀《陽泉市深化市屬國有企業改革攻堅行動方案》并安排有關工作。

關建勛指出，要認清形勢，抓住機遇，堅定打贏國企改革攻堅戰的決心和信心。我市作為老工業城市和資源型地區，國有企業與工業特別是資源產業發展相伴相生，在經濟社會發展中扮演著十分重要的角色，具有重要的歷史地位。推進國企改革始終是時代要求、發展所需，我市國有企業始終在不斷改革中發展前進。當前，國企改革和轉型發展的時代背景已發生了深刻變化，正處于新一輪大發展大變革大調整的時代。改革是國企發展的必由之路，晚改不如早改，早改早主動。我們要堅決貫徹落實中央和省委、省政府要求，貫徹落實省委駱惠寧書記在我市調研時的重要講話精神，敏銳把握難得的歷史機遇，順勢而為、乘勢而進，堅持正確方向，用非常之力，下恒久之功，彰顯新時代新作為，彰顯歷史擔當，抓住改革“窗口期”，迎難而上，攻堅克難，加快推進國企改革，堅決打贏這場攻堅戰。

關建勛強調，要把握重點，明確路徑，全面完成各項改革任務。做到三個堅持。堅持市場化取向，發揮市場在資源配置中的決定性作用，實現政企分開、政資分開，讓企業真正成為面向市場的法人實體，成為自主經營、自負盈虧、自擔風險的市場主體；堅持因企施策，根據企業具體情況，分類制定改革舉措，分類穩妥推進；堅持以人為本，依靠企業和職工群眾推進改革，維護好職工合法權益，確保企業和職工隊伍穩定。明確三條路徑。對于嚴重資不抵債、符合破產條件的“僵尸企業”清理退出，對于體制機制不活、運營效率不高的商貿流通企業放開搞活，對于市屬重點企業進行混合所有制改革，確保改革舉措精準到位、改革結果積極有效。處理好三個關系。處理好改革與穩定的關系，把握好改革的次序、節奏和力度，有序有力有效推進。處理好速度和質量的關系，確保改一個成一個，改一個活一個。處理好干部和職工的關系，始終把保障職工合法權益放在首位，做到思想政治工作到位、民主程序到位、依法依規到位、特殊關愛到位、領導干部以身作則到位。

關建勛要求，要加強領導，統籌推進，為全面完成改革任務提供堅強保障。市委、市政府已成立深化市屬國有企業改革攻堅領導組，加強對國企改革的組織領導，統籌進行安排部署。要旗幟鮮明加強黨的領導，將黨的領導貫穿國有企業改革全過程，以增強國企活力和效率為中心，以市場化改革為方向，高標準、嚴要求、高效率推進。要堅持法治化、規范化、專業化，嚴格執行相關政策法規，于法有據，依法辦事，公平公正，杜絕暗箱操作，嚴防違紀違法行為。要堅決防止國有資產流失，各監管部門必須守土有責、守土負責、守土盡責，嚴格把好清產核資和審計評估關、資產的公開處置關、債權債務清收清償關、資產處置收入和支出關。
關建勛強調，要嚴格遵守組織人事紀律，嚴格執行財經紀律，切實維護職工合法權益。對違反有關法律法規和政策規定，搞陽奉陰違、欺上瞞下的，推諉扯皮、敷衍塞責的，我行我素、另搞一套的，對抗組織、有令不行的，脫離群眾、獨斷專行的，一經發現，嚴肅處理。同時，對敢于擔當、勇于負責的干部要大力褒獎?？傊?，要確保上級指示不走偏、國有資產不流失、群眾利益不受損，確保國企改革平穩健康順利推進。
雷健坤指出，全市深化市屬國有企業改革攻堅戰役已經打響。全市各級各部門要認真貫徹落實本次會議精神，在市委的堅強領導下，抓住難得改革機遇，下最大決心、舉全市之力，堅決打好打贏國企改革攻堅戰，努力向省委、省政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

雷健坤強調，要轉變觀念，創新思路，確保思想認識到位。各級各有關部門和相關企業要進一步提高政治站位，把思想和行動進一步統一到黨中央、國務院的決策部署上來，統一到省委、省政府的工作要求上來，拿出非常之力，采取過硬措施，確保改革目標任務圓滿順利完成。要精心組織，認真實施，確保責任落實到位。按照全市《改革攻堅行動方案》要求，層層落實責任，層層分解任務，切實做到目標明確、責任到人。要抽調精兵強將，集中時間，集中精力，集中攻堅，集中突破。要認真落實一企一策要求，切實做到精心組織、精準施策。要弄清情況、摸清底子，切實做到公開透明、依法依規。要用好政策，搞好統籌，確保工作落實到位。按照《市屬國有企業發展混合所有制經濟的實施辦法》《深化市屬國有商貿流通企業改革實施方案》和《陽泉市處置“僵尸企業”的實施方案》三個政策文件，切實抓好混改企業、商貿企業和“僵尸企業”的改革，把政策真正用好用足用到位。要總結經驗，明確路徑，確保改革落實到位。始終堅持從市情特點出發、從企業實際出發，找準適合每個企業改革發展的方式和途徑，做到成熟一個推進一個，改革一戶激活一戶。同時，要認真總結推出改革成功案例，鞏固改革成果，為全省國有企業改革創造經驗。

會上，華鑫電氣、天元家電、華聯商廈、建設集團4家企業負責人介紹了改革經驗。

（喜明 榮霞）