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          “三重一大”決策制度(試行)

          時間:2018-08-02 14:03:36  閱覽數:1721

          陽泉市國有資本運營投資有限責任公司

          “三重一大”決策制度(試行

          第一章

          第一條 為進一步貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》,健全和完善黨內監督制度,規范重大決策行為,提高決策水平,防止決策失誤,促進干部廉潔自律,結合公司工作實際,特制定本制度。

          第二條 “三重一大”決策必須遵循以下原則:

          (一)集體決策。凡涉及公司“三重一大”事項決策由公司黨總支集體討論作出決定。

          (二)依法決策。遵循國家法律、黨內規章制度和公司相關規定,保證決策合法合規。

          (三)民主決策。領導干部要正確處理好民主與集中的關系,帶頭執行民主集中制。

          (四)科學決策。以科學發展觀為指導,實事求是,強化決策的調研、論證、程序、監督等關鍵環節,增強決策的科學性。

          第二章 主要內容

          第三條 “三重一大”是指:重大問題決策、重要人事任免、重大事項安排和大額度資金使用。

          第四條 重大問題決策主要包括:

          (一)公司貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級主管部門的重要決策、重要工作部署。

          (二)公司加強黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗工作等方面的重要制度、意見和措施。

          (三)以公司名義向上級主管部門或市有關部門請示、報告的重大問題、重要工作。

          (四)公司發展的戰略規劃、年度經營業績指標。

          (五)公司人員招聘計劃。

          (六)公司的投、融資,擔保,訴訟。

          (七)公司制度的制訂。

          (八)其他需要集體討論決定的重要事項。

          第五條 重要人事任免主要包括:

          (一)公司領導班子成員的分工及調整。

          (二)公司內設機構的職能配置,公司中層副職以上人員的任免及晉升。

          (三)公司職工薪酬的確定及變動。

          第六條 重大事項安排主要包括:

          (一)公司財務的年度預算與決算。

          (二)公司的年度培訓計劃。

          (三)預算投資 十萬元(含)以上的工程項目。

          第七條 大額度資金使用主要包括:

          (一)設備在2萬元以上的。

          (二)職工工資及“五險一金”。

          (三)其他超出經費預算的支出。

          第三章 決策程序

          第八條 凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發事件和緊急情況外,應由公司黨總支集體討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體討論決策。集體決策過程應包括以下主要階段:

          (一)事前醞釀

          1.進行調查研究?!叭匾淮蟆笔马椩谔峤稽h總支會議決策前,相關領導及部室必須深入實際,開展調查研究,全面真實地了解掌握決策事項,為科學決策做好充分準備。根據事項情況,一般在一定范圍內召開專題會議研究討論,提出決策草案。

          2.充分征求意見。決策“三重一大”事項前,有關人員和部室應充分聽取各方面的意見。

          3.適當進行醞釀?!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,黨總支成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀,但不得做出決定或影響集體決策。未協調或經協調仍存在較大分歧的,不得提交黨總支會討論決策。

          (二)集體決策

          1.保證出席人數。在決策“三重一大”事項時,黨總支成員必須有三分之二以上到會方能舉行。

          2.充分發表意見。審議“三重一大”事項,由主管副經理或部室負責人介紹、說明情況,并留出足夠時間進行討論;對有關決策建議,黨總支成員要表達明確意見,黨總支書記應在與會人員充分發表意見的基礎上,最后匯總、發表意見。因故未到會的成員可書面表達意見??梢暻闆r組織相關人員列席會議,列席人員可發表意見,但不參加表決。

          3.逐項作出決策。對“三重一大”事項的表決,必須經黨總支成員半數以上同意,方可形成決定。根據不同議題內容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進行。對多個“三重一大”事項,會議應逐一表決;決定干部任免時,應逐個表決。對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數意見執行外,應暫緩決策,待進一步調查研究、交換意見后再作表決。

          4.做好會議記錄。應指定人員,如實記錄會議討論情況及表決意見、方式和結果,連同會議文件一并存檔備查。有關會議紀要,應以書面形式及時通知相關部門和人員。必須公開的事項按規定公開;需要保密的事項嚴格執行保密規定。

          5、有關科室及相關人員可根據議題內容,列席決策相關事項的會議。

          (三)決策執行

          1.分工組織落實。經黨總支會決策的“三重一大”事項,由領導班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的,明確一名班子成員牽頭。

          2.嚴格執行決策。對于經集體決定的“三重一大”事項,個人和部室不得作出調整更改,必須按照議定的工作要求嚴格貫徹執行。黨總支成員對集體決策若有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應無條件服從和執行。對于因情況變化確需作出變更或調整的,應報黨總支書記決定,并將調整情況向黨總支會報告。涉及原則性的重大調整必須按照“三重一大”決策程序,重新提請會議決定。

          3.加強督查反饋。建立健全黨總支會決策“三重一大”事項督查制度,對“三重一大”事項決策的執行情況,實施動態跟蹤督查。

          第四章 監督檢查

          第九條對“三重一大”事項集體決策有關制度的執行情況,應加強督促檢查與信息反饋,并適時進行考察評估,及時發現和解決出現的問題,確?!叭匾淮蟆笔马椉w決策的嚴肅性。

          (一)黨總支成員要帶頭嚴格執行“三重一大”的有關規定,對不按規定程序實施的“三重一大”事項,必須及時糾正,重新履行有關程序。

          (二)黨總支成員將貫徹本辦法的情況列入黨風廉政建設責任制、民主生活會和述職述廉的重要內容。

          (三)負責紀檢工作同志對黨總支決策的“三重一大”事項的執行情況,負責監督檢查,并向黨總支及其主要負責人報告,及時發現、制止、糾正有悖黨總支會決策的行為。

          第五章 責任追究

          第十條 按照“誰決策、誰負責”的原則,對“三重一大”事項的決策和執行中出現下列情形,導致決策失誤,或造成重大損失以及惡劣影響的,依據《中國共產黨紀律處分條例》等相關法律法規,視其情節輕重,追究相關人員或部門相應責任。

          (一)黨總支會討論“三重一大”事項時,未提供真實、完整情況,造成集體錯誤決定的。

          (二)應當經黨總支會集體討論決定而未經集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數人決定“三重一大”事項的。

          (三)在決策執行過程中發現問題,未及時報告也未采取有效措施的。

          (四)決策執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的。

          (五)拒不執行或擅自改變黨總支會決策的。

          (六)擅自泄露集體研究決策的應保密的事項。

          (七)其他需要進行責任追究的。

          第十一條 本制度從2018年6月15日起執行。

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